Cải cách hành chính nâng cao chất lượng hoạt động của bộ máy hành chính nhà nước
(sonla.gov.vn) Thời gian qua, tỉnh Sơn La đã tập trung đẩy mạnh cải cách hành chính (CCHC) nâng cao chất lượng hoạt động của bộ máy hành chính nhà nước góp phần đổi mới mạnh mẽ phương thức lãnh đạo; xây dựng hệ thống chính trị tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả; xây dựng đội ngũ cán bộ các cấp có đủ phẩm chất, năng lực và uy tín, đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ trong giai đoạn mới.
Người dân làm thủ tục tại Trung tâm Phục vụ hành chính công tỉnh.
Với quyết tâm của cả hệ thống chính trị, công tác CCHC của tỉnh đạt nhiều kết quả quan trọng. Hệ thống thông tin giải quyết TTHC của tỉnh không ngừng được hoàn thiện, tối ưu, bảo đảm liên thông 3 cấp từ tỉnh, huyện, xã và kết nối các hệ thống thông tin theo quy định của Chính phủ. Toàn tỉnh đang cung cấp 1.554 dịch vụ công trực tuyến toàn trình; tỷ lệ hồ sơ TTHC giải quyết đúng hạn đạt 99%. Chỉ số cải cách hành chính của tỉnh trong 3 năm trở lại đây năm sau đều cao hơn năm trước, năm 2023, chỉ số CCHC (Par Index) đạt 88,66%, tăng 1,88%, xếp thứ 13/63 tỉnh/thành phố, đứng thứ 6/14 tỉnh Trung du và miền núi phía Bắc; tăng 2 bậc so với năm 2021. Thể hiện quyết tâm của tỉnh trong việc cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh, nâng cao năng lực cạnh tranh, khẳng định nền hành chính của tỉnh có bước chuyển từ nền hành chính quản lý sang nền hành chính phục vụ.
Thực hiện Nghị quyết số 18-NQ/TW ngày 25/10/2017, Hội nghị lần thứ sáu Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XII Một số vấn đề về tiếp tục đổi mới, sắp xếp tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả và Nghị quyết số 19-NQ/TW ngày 25/10/2017, Hội nghị lần thứ sáu Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XII về tiếp tục đổi mới và quản lý, nâng cao chất lượng và hiệu quả hoạt động của các đơn vị sự nghiệp công lập. Tỉnh đã chỉ đạo kiện toàn, sắp xếp bộ máy các cơ quan chuyên môn thuộc UBND tỉnh; UBND các huyện, thành phố và đơn vị sự nghiệp công lập. Từ năm 2021 đến nay, UBND tỉnh kiện toàn, sắp xếp tổ chức 19 cơ quan chuyên môn thuộc UBND tỉnh; 10 chi cục thuộc sở và tương đương; có 110 phòng chuyên môn, nghiệp vụ. Với cấp huyện, năm 2015 có 1.035 đơn vị, đến năm 2024 còn 716 đơn vị, giảm 319 đơn vị.
Trong giai đoạn 2023 - 2025, toàn tỉnh có 3 đơn vị hành chính cấp xã thuộc diện sắp xếp, gồm: Thị trấn Thuận Châu, huyện Thuận Châu; thị trấn Yên Châu, huyện Yên Châu; thị trấn Phù Yên, huyện Phù Yên. Ngoài ra, tỉnh khuyến khích việc sắp xếp, nâng cấp, mở rộng, thành lập đơn vị hành chính đô thị, nhằm tạo động lực phát triển kinh tế - xã hội và tạo thuận lợi cho quản lý Nhà nước ở địa phương, gồm: Sắp xếp, điều chỉnh địa giới hành chính xã Nà Nghịu, mở rộng thị trấn Sông Mã, huyện Sông Mã; thành lập thị trấn của huyện Quỳnh Nhai trên cơ sở toàn bộ diện tích tự nhiên và quy mô dân số của xã Mường Giàng, huyện Quỳnh Nhai.
Bộ máy của các cơ quan, tổ chức hành chính cấp tỉnh, cấp huyện được tổ chức theo nguyên tắc hợp lý, hiệu quả và đảm bảo quy định, phù hợp thực tiễn của tỉnh, đáp ứng yêu cầu quản lý nhà nước theo hướng đa ngành, đa lĩnh vực, từng bước khắc phục sự chồng chéo, trùng lặp về chức năng, nhiệm vụ giữa các cơ quan, đơn vị. Với quyết tâm xây dựng nền hành chính phục vụ, các cấp, các ngành luôn nâng cao trách nhiệm của người đứng đầu với công tác cải cách hành chính; đổi mới tư duy, chuyển mạnh từ cơ chế “xin - cho” sang cơ chế “phục vụ”; nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức trong thực hiện nhiệm vụ.
Cải cách thủ tục hành chính (TTHC) là một trong những nội dung trọng tâm của công tác cải cách hành chính, các đơn vị, địa phương thực hiện nghiêm túc, đúng quy định về công bố, công khai các TTHC; tích cực giải quyết TTHC trên môi trường điện tử; nâng cao chất lượng, hiệu quả cung cấp dịch vụ công trực tuyến; thực hiện quy trình “5 tại chỗ” (tiếp nhận, thẩm định, phê duyệt, đóng dấu, trả kết quả) tại Trung tâm Phục vụ hành chính công tỉnh; cắt giảm thời gian giải quyết TTHC từ 25-50% đối với các lĩnh vực: thuế, đất đai, đầu tư, xây dựng, đăng ký kinh doanh... Công tác xây dựng chính quyền điện tử, chính quyền số thực hiện có trọng tâm, trọng điểm. Nhiều giải pháp đổi mới về chuyển đổi số trong giải quyết TTHC được triển khai, như: Niêm yết TTHC bằng mã QR; sử dụng biên lai điện tử; tin nhắn thông báo tình trạng hồ sơ; tổ chức hội nghị qua hình thức trực tuyến, áp dụng phòng họp không giấy...
Dưới sự chỉ đạo quyết liệt và việc thực hiện đồng bộ nhiều giải pháp, đã góp phần nâng cao chất lượng cải cách hành chính nhà nước, thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh. Trong thời gian tới, tỉnh Sơn La tiếp tục đẩy mạnh thực hiện các nhiệm vụ CCHC, nâng cao chất lượng hoạt động của bộ máy hành chính nhà nước, đảm bảo hơn nữa sự hài lòng của người dân, doanh nghiệp đối với sự phục vụ của cơ quan nhà nước.